Üyelik ve Örgütlenme

EK-1 Sendika Üyelik Formu Nedir? Nasıl Doldurulur?

· 13 dk okuma· Hazırlayan: Rönesis PRO

Kamu görevlisinin sendikaya üyelik başvurusunda kullanılan temel belge EK-1 Kamu Görevlileri Sendikalarına Üyelik Formudur.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'na göre kamu görevlisi, üye formunu üç nüsha doldurup imzalayarak sendikaya başvurur. Ancak EK-1'in doldurulması tek başına sendika üyeliğinin kesinleştiği anlamına gelmez. Üyelik, başvurunun sendikanın yetkili organınca kabul edilmesiyle kazanılır; başvuru en çok 30 gün içinde reddedilmezse üyelik istemi kabul edilmiş sayılır.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı EK-1'i güncel olarak XLS, AI ve PDF formatlarında yayımlamaktadır.

Üyeliğin başvurudan kurum bildirimine kadar tüm aşamalarını öğrenmek için Kamu Görevlileri Sendikalarında Üyelik Nasıl Yapılır? rehberine geçilebilir. Bu yazının odağı ise özellikle EK-1'in ne olduğu, nasıl doldurulduğu, nereye verildiği ve üyelik kaydına nasıl dönüştüğüdür.

Kısa Cevap: EK-1 Sendika Üyelik Formu Nedir?

EK-1, 4688 kapsamındaki kamu görevlilerinin bir sendikaya üyelik başvurusu yaparken kullandığı resmî üyelik formudur.

AşamaKim?Ne olur?
1Kamu görevlisiEK-1 üç nüsha doldurulup imzalanır
2Kamu görevlisiForm sendikaya verilir
3SendikaYetkili organ başvuruyu değerlendirir
4SendikaEn çok 30 gün içinde ret yoksa başvuru kabul edilmiş sayılır
5SendikaÜyelik kesinleşir ve üye kayıt bilgileri oluşturulur
6SendikaBir nüsha üyeye verilir, biri sendikada kalır
7SendikaBir nüsha 15 gün içinde işverene gönderilir

En önemli ayrım şudur: EK-1 bir üyelik başvuru belgesidir. EK-1'in hazırlanması ile sendika üyeliğinin kesinleşmesi aynı işlem değildir.

EK-1 Nedir? EK-2, EK-3 ve EK-4'ten Farkı Nedir?

Bakanlığın yayımladığı 4688 formları farklı işlemler için kullanılır.

FormKullanıldığı işlem
EK-1Kamu görevlisinin sendika üyelik başvurusu
EK-2Sendikanın konfederasyona üyelik başvurusu
EK-3Kamu görevlisinin kendi isteğiyle üyelikten çekilmesi
EK-4Çekilme dışındaki ayrılma nedenleri ve işyeri değişikliği

Bu nedenle EK-1 ile EK-3 özellikle birbirine karıştırılmamalıdır.

  • EK-1 → Sendikaya üyelik başvurusu
  • EK-3 → Üyelikten çekilme için kuruma bildirim

EK-1'in ilk muhatabı sendikadır. EK-3 ise üyelikten çekilmek isteyen kamu görevlisi tarafından kurumuna verilir.

EK-1 Kimler İçin Kullanılır?

4688 sayılı Kanuna göre kamu görevlileri, çalıştıkları işyerinin girdiği hizmet kolunda kurulmuş bir sendikaya üye olabilirler.

Bu nedenle EK-1 hazırlanırken kişinin kimlik bilgilerinin yanı sıra kurum, işyeri ve hizmet kolu bilgilerinin de doğru olması önemlidir.

Yanlış kurum veya işyeri kaydı yalnızca form üzerinde kalan bir hata değildir. Sonraki aşamalarda;

  • üyenin yanlış teşkilat altında görünmesine,
  • kurum bildiriminde sorun yaşanmasına,
  • aidat kaydının yanlış eşleşmesine veya
  • hizmet kolunun hatalı değerlendirilmesine neden olabilir.

EK-1 Kaç Nüsha Doldurulur?

Üç nüsha.

4688 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik, kamu görevlisinin EK-1 formundan üç nüsha doldurup imzalayarak sendikaya vermesini düzenler.

Üyelik kesinleştikten sonra:

NüshaKullanım
Birinci nüshaÜyeye verilir
İkinci nüshaSendikada saklanır
Üçüncü nüshaÜyelik ödentisine esas olmak ve dosyada saklanmak üzere işverene gönderilir

İşverene gönderilecek nüshanın, üyelik kesinleştikten sonra 15 gün içinde gönderilmesi gerekir. Ayrıca üyelik belgesinde kamu görevlisinin sendika üye kayıt defterindeki sıra numarasının belirtilmesi zorunludur.

EK-1 Formu Nasıl Doldurulur?

EK-1 hazırlanırken esas alınması gereken belge, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının yayımladığı güncel formdur.

Form üzerinde temel olarak sendika, kurum/işyeri, kamu görevlisi, görev ve üyelik başvurusuna ilişkin bilgi alanları bulunur.

Bilgi grubuDikkat edilmesi gereken
Sendika bilgileriSendika ve hizmet kolu doğru olmalı
Kurum / işyeriGüncel kurum ve görev yapılan birim kullanılmalı
Kimlik bilgileriT.C. kimlik numarası, ad-soyad ve diğer bilgiler doğru olmalı
Görev bilgileriKadro/unvan ve ilgili kurum bilgileri güncel olmalı
Başvuru beyanıÜyelik iradesi ve imza bölümü tamamlanmalı
Sendika kullanım alanlarıÜyelik kesinleştikten sonra ilgili sendika kayıtları işlenmeli

Üye numarası, üyelik kabul tarihi veya sendikanın karar kayıtları aday tarafından tahmin edilerek doldurulmamalıdır. Bu bilgiler üyelik kabul süreciyle birlikte sendika kayıtlarına göre oluşur.

İlgili yönetmeliğe göre formların ebadı, içeriği ve bilgi sırası değiştirilemez. Farklı içerikte hazırlanmış veya eksik/hatalı doldurulmuş formlar kabul edilmez.

Bu nedenle internette bulunan eski Word şablonlarını veya alanları değiştirilmiş üyelik dilekçelerini resmî EK-1'in yerine kullanmak doğru değildir.

EK-1 Formu Nereye Verilir?

EK-1 bakımından en çok karıştırılan konulardan biri budur.

EK-1 sendikaya verilir.

4688'in 14. maddesi, kamu görevlisinin üç nüsha doldurup imzaladığı üye formuyla sendikaya başvurmasını düzenler. Başvurunun sendikanın yetkili organınca kabul edilmesiyle üyelik kazanılır.

Kamu görevlisinin EK-1'i doğrudan işverene vermesi, Kanundaki sendikaya üyelik başvurusu aşamasının yerine geçmez.

İşverene gidecek nüsha, üyelik kesinleştikten sonra sendika tarafından gönderilir.

Bu yönüyle süreç EK-3'ten farklıdır:

  • EK-1 → Sendikaya üyelik başvurusu
  • EK-3 → Üyelikten çekilme için kuruma bildirim

EK-1'i Doldurmak Sendika Üyesi Olmak İçin Yeterli mi?

Hayır.

EK-1'in doldurulması üyelik başvurusunu oluşturur.

4688 sayılı Kanuna göre üyelik, başvurunun sendikanın yetkili organı tarafından kabul edilmesiyle kazanılır. Başvuru sendika tarafından en çok 30 gün içinde reddedilmezse üyelik istemi kabul edilmiş sayılır.

Dolayısıyla:

“EK-1'i doldurdum.”

ile

“Sendika üyeliğim kesinleşti.”

aynı anlama gelmez.

Sendika tarafında başvuru ile kesin üyelik kaydının birbirinden ayrı tutulması gerekir.

Sendika EK-1 Başvurusunu Kaç Günde Sonuçlandırır?

Üyelik başvurusu sendika tarafından en çok 30 gün içinde reddedilmezse kabul edilmiş sayılır.

Haklı bir neden gösterilmeden üyeliği kabul edilmeyen kamu görevlisinin de ret kararının kendisine tebliğinden itibaren 30 gün içinde iş davalarına bakmakla görevli mahkemede dava açma hakkı vardır.

Bu nedenle sendika kayıtlarında yalnızca “EK-1 geldi” bilgisini tutmak yeterli değildir.

Daha sağlıklı süreç:

Başvuru tarihi → değerlendirme → kabul/ret → üyeliğin kesinleşmesi → üye kaydı → kurum bildirimi

şeklinde izlenmelidir.

Üyelik Kesinleşince EK-1'e Ne Olur?

Üyelik kesinleştikten sonra EK-1'in üç nüshası farklı amaçlarla kullanılır.

Bir nüsha kamu görevlisine verilir, bir nüsha sendikada saklanır ve bir nüsha da üyelik ödentisine esas olmak ve personel dosyasında saklanmak üzere 15 gün içinde işverene gönderilir.

Bu aşama aynı zamanda aidat sürecinin sendika üyeliğiyle bağlantı kurduğu noktadır.

Ancak:

“EK-1 işverene gönderildi, aidat mutlaka aynı gün veya aynı ay kesilir.”

şeklinde otomatik bir sonuç çıkarılmamalıdır.

Fiilî ilk aidat kesintisinin hangi bordro döneminde görüldüğü ayrıca kontrol edilmelidir.

Aidatın hesaplama ve kesinti tarafı Sendika Aidatı Nedir? Kamu Görevlilerinde Nasıl Hesaplanır ve Kesilir? yazısında ele alınmaktadır.

EK-1'de Üye Numarası Neden Önemlidir?

İlgili yönetmeliğe göre üyelik belgesinde kamu görevlisinin sendika üye kayıt defterindeki sıra numarasının belirtilmesi zorunludur.

Bu nedenle sendika tarafında:

  • başvuru,
  • üyelik kabulü,
  • üye numarası,
  • karar kaydı,
  • EK-1,
  • kurum bildirimi

birbirinden kopuk kayıtlar olarak tutulmamalıdır.

Özellikle genel merkez, şube ve temsilciliklerin aynı anda başvuru aldığı yapılarda merkezi kayıt ve numaralandırma önem kazanır.

Birden Fazla Sendikaya EK-1 Verilebilir mi?

4688 kapsamında bir kamu görevlisi birden fazla sendikaya aynı anda üye olamaz.

Birden fazla üyelik halinde sonraki üyelikler geçersizdir. Aynı tarihli birden fazla üyeliğe ilişkin bildirimler de dikkate alınmaz ve durum kamu işvereni tarafından ilgili kişiye ve sendikalara bildirilir.

Bu nedenle yeni üyelik başvurusunda kişinin başka bir sendikadaki mevcut üyelik durumu önemlidir.

Başka Bir Sendikanın Üyesiyken Yeni EK-1 Verilebilir mi?

Mevcut üyelikten çekilme süreci başlatılmışsa kamu görevlisi 30 günlük çekilme süresi içerisinde başka bir sendikaya üyelik başvurusu yapabilir.

4688'in 16. maddesine göre eski sendikadan çekilme, kamu işverenine başvuru tarihinden 30 gün sonra geçerli olur. Kişi bu süre içinde başka bir sendikaya üye olursa yeni üyeliği de 30 günlük sürenin sonunda kazanılır.

Yeni sendikaya başvurmak için 30 günün dolmasını beklemek zorunlu değildir; ancak yeni üyelik, eski üyelikten çekilmenin 30 günlük süresi tamamlandığında kazanılır.

Çekilme süreci hiç başlatılmamış ve mevcut üyelik devam ediyorsa sonraki üyelik geçerli olmaz.

Çekilme bildirimi ve başka sendikaya geçiş ayrıntıları Kamu Görevlileri Sendikasından Nasıl İstifa Edilir? Üyelikten Çekilme ve EK-3 Rehberi yazısında yer alır.

EK-1 e-Devlet Üzerinden Doldurulur mu?

Burada kamu görevlileri ile işçi sendikaları birbirine karıştırılmamalıdır.

e-Devlet'te bulunan hizmetin adı “İşçi Sendikaları Üyelik İşlemleri”dir.

4688 kapsamındaki kamu görevlileri için ise Kanunun 14. maddesinde düzenlenen üyelik yolu, üç nüsha üye formu ile sendikaya başvuru ve sendikanın yetkili organının kabulüdür.

Dolayısıyla e-Devlet'teki işçi sendikası üyelik hizmeti ile kamu görevlilerinin EK-1 süreci aynı işlem değildir.

Online Üyelik Formu EK-1'in Yerine Geçer mi?

Online başvuru ile EK-1'i aynı şey olarak değerlendirmemek gerekir.

Online üyelik başvurusu, adayın üyelik sürecinde gerekli bilgileri elektronik ortamda iletebilmesini sağlar. EK-1 ise 4688 kapsamında kullanılan üyelik formudur.

Online ortamda bilgi alınmış olması, tek başına sendika üyeliğinin kesinleştiği anlamına gelmez. 4688'in üyelik kabul sürecinin ve sendikanın kendi kayıt işlemlerinin tamamlanması gerekir.

Rönesis PRO Online Üyelik Sisteminde de başvuru ilk tamamlandığı anda kesinleşmiş EK-1 oluşturulmaz. Başvuru yetkili kullanıcı tarafından onaylanıp Üye Yönetim Sistemine aktarıldıktan ve üye/karar numaraları oluşturulduktan sonra EK-1 ile üyelik üst yazısı hazırlanır.

Bu ayrım önemlidir:

  • Online form gönderildi → başvuru oluştu
  • Başvuru kabul edildi ve üye sistemine aktarıldı → kesin üyelik kaydı ve üyelik belgeleri oluştu

Dijital Üyelik ile EK-1 Arasındaki İlişki Nedir?

Rönesis PRO'daki Dijital Üyelik modelinde süreç sendikanın yetkili kullanıcısı tarafından aday üye için başlatılır ve kişiye özel üyelik bağlantısı gönderilebilir.

Aday başvurusunu tamamladıktan sonra EK-1 ve üyelik üst yazısı hemen kesinleşmiş belge olarak oluşturulmaz. Belgeler, başvurunun yetkili kullanıcı tarafından onaylanıp Üye Yönetim Sistemine aktarılmasından ve üye ile karar numaralarının oluşmasından sonra hazırlanır.

Bu nedenle Online Üyelik, Dijital Üyelik ve EK-1 aynı kavramlar değildir.

Online ve dijital üyelik, başvurunun nasıl alındığını ve sürecin nasıl yönetildiğini anlatır. EK-1 ise üyelik sürecinde kullanılan resmî formdur.

İki başvuru modelinin ayrıntılı karşılaştırması Online Üyelik ve Dijital Üyelik Arasındaki Farklar yazısında bulunur.

Kuruma Üyelik Bildirimi Nasıl Yapılır?

Üyelik kesinleştikten sonra sendika, EK-1'in bir nüshasını üyelik ödentisine esas olmak ve dosyada saklanmak üzere 15 gün içinde kamu görevlisinin çalıştığı işyerine gönderir.

Rönesis PRO'da üyelik kaydındaki bilgiler üzerinden EK-1 ile üyelik üst yazısı hazırlanabilir. Online üyelik sürecinde kesinleşen kayıt üzerinden üye ve karar numaraları oluşturulur; daha sonra belgeler hazırlanarak sendikanın tercih ettiği bildirim sürecine aktarılabilir.

Entegre elektronik gönderim kullanılan yapılarda üyelik üst yazısı e-imza sürecine yönlendirilebilir; üst yazı ve EK-1 EYP içerisinde hazırlanıp KEP üzerinden ilgili kuruma gönderilebilir. Rönesis PRO, gönderim ve teslim hareketlerini ilgili üyelik kaydıyla ilişkilendirebilir.

KEP, EYP ve e-imza arasındaki görev ayrımı E-İmza, EYP ve KEP Arasındaki Farklar yazısında açıklanmaktadır.

EK-1 Sonrasında Aidat Ne Zaman Başlar?

Üyelik kesinleştikten sonra sendika, üyelik başvuru belgesinin bir nüshasını 15 gün içinde üyelik ödentisine esas olmak üzere işverene gönderir.

Sendika açısından takip edilmesi gereken üç farklı aşama vardır:

KayıtNeden önemli?
Üyeliğin kesinleşme tarihiÜyelik kaydını gösterir
İşverene bildirim tarihiKurum sürecinin ne zaman başladığını gösterir
İlk aidat görülen dönemBildirimin bordro/kesinti sürecine yansımasını gösterir

Bu üç tarih aynı gün olmak zorunda değildir.

Bu nedenle EK-1 gönderildiğinde yalnızca “kuruma bildirdik” demek yerine ilk aidat döneminin de kontrol edilmesi gerekir.

Sendika EK-1 Kayıtlarını Nasıl Tutmalı?

EK-1'in PDF'sini arşivlemek tek başına yeterli bir üyelik yönetimi değildir.

KayıtKullanım amacı
Başvuru tarihi30 günlük değerlendirme süresinin takibi
Başvuru durumuİncelemede / kabul / ret
Üyelik kabul tarihiÜyeliğin kazanılma sürecinin izlenmesi
Karar numarasıSendika karar kaydı
Üye numarasıTekil üye sicili
Kurum ve işyeriHizmet kolu ve teşkilat bağlantısı
EK-1Üyelik belgesi
İşverene bildirim tarihi15 günlük sürenin takibi
İlk aidat dönemiÜyelik ile kesinti arasındaki bağlantı

Bu yapı sayesinde:

“Form geldi mi?”

yerine:

“Bu başvuru hangi aşamada ve bundan sonra hangi işlem bekleniyor?”

sorusuna cevap verilebilir.

Rönesis PRO'da EK-1 Süreci Nasıl Yönetilir?

Rönesis PRO'da EK-1 yalnızca bağımsız bir PDF çıktısı olarak ele alınmaz; üyelik sürecinin bir parçası olarak üye kaydıyla ilişkilendirilir.

Online üyelikte başvuru alınır, yetkili kullanıcı tarafından değerlendirilir ve başvuru Üye Yönetim Sistemine aktarıldığında üye ve karar numaraları oluşturulur. Bundan sonra EK-1 ile üyelik üst yazısı kesinleşen üye bilgileri üzerinden hazırlanır.

Rönesis PRO Üye Kayıt Yönetiminde de kayıtlı üye bilgileri üzerinden üye ve karar numarası içeren EK-1, üyelik üst yazısı ve gerektiğinde önceki sendikadan çekilme formu hazırlanabilir. Belgeler üye kaydıyla ilişkilendirilerek saklanabilir.

Desteklenen elektronik bildirim sürecinde akış:

Başvuru → Onay → Üye kaydı → Üye/karar numarası → EK-1 → Üyelik üst yazısı → E-İmza → EYP → KEP → Gönderim/teslim kaydı

şeklinde birbirine bağlanabilir.

Buradaki temel fark yalnızca EK-1 PDF'sini otomatik hazırlamak değildir.

Başvuruda alınan bilgilerin yeniden yazılmadan üye kaydına, EK-1'e, kurum bildirimine ve sonraki aidat kontrolüne taşınabilmesidir.

EK-1 Sendika Üyelik Formu Hakkında Sık Sorulan Sorular

EK-1 nedir?

4688 kapsamındaki kamu görevlilerinin sendikaya üyelik başvurusunda kullandığı resmî Kamu Görevlileri Sendikalarına Üyelik Formudur.

EK-1 kaç nüsha doldurulur?

Üç nüsha doldurulup imzalanır.

EK-1 nereye verilir?

Sendikaya verilir. Üyelik kesinleştikten sonra işverene gönderilecek nüshayı sendika iletir.

Formu doldurunca hemen sendika üyesi olunur mu?

Hayır. Üyelik, başvurunun sendikanın yetkili organınca kabul edilmesiyle kazanılır. Başvuru 30 gün içinde reddedilmezse kabul edilmiş sayılır.

EK-1 e-Devlet'ten yapılır mı?

e-Devlet'teki mevcut sendika üyelik hizmeti işçi sendikaları içindir. Kamu görevlilerinin üyelik süreci 4688'in 14. maddesinde düzenlenen EK-1 ve sendikaya başvuru sürecine göre yürür.

Eksik veya farklı şablondaki EK-1 kabul edilir mi?

Yönetmelik, formların ebat, içerik ve bilgi sırasının değiştirilmemesini; eksik veya hatalı doldurulmuş formların kabul edilmemesini düzenler.

Bir kişi iki sendikaya aynı anda üye olabilir mi?

Hayır. Birden fazla sendikaya üyelikte sonraki üyelikler geçersizdir. Aynı tarihli birden fazla üyelik bildirimi de dikkate alınmaz.

Başka sendikadan ayrılırken yeni EK-1 verilebilir mi?

Çekilme süreci başlatılmışsa 30 günlük süre içinde başka sendikaya üyelik başvurusu yapılabilir. Yeni üyelik, çekilme süresinin sona erdiği tarihte kazanılır.

Online üyelik formu EK-1'in yerine geçer mi?

Online başvuru, başvurunun dijital olarak alınmasını sağlar. Rönesis PRO'da EK-1, başvuru onaylanıp kesin üye kaydına aktarıldıktan sonra oluşturulur.

EK-1 işverene ne zaman gönderilir?

Üyelik kesinleştikten sonra bir nüsha üyelik ödentisine esas olmak üzere 15 gün içinde işverene gönderilir.

Bu sayfa genel bilgi içindir; somut uyuşmazlıkta güncel mevzuat ve kurum uygulaması esas alınır.

Sonuç: EK-1, Üyelik Sürecinin Başvuru Belgesidir

EK-1 yalnızca doldurulup arşive kaldırılan bir üyelik dilekçesi değildir.

Kamu görevlileri sendikalarında temel akış şöyledir:

EK-1 üç nüsha hazırlanır → sendikaya başvurulur → yetkili organ değerlendirir → üyelik kesinleşir → üye kaydı ve numarası oluşur → nüshalar ayrılır → işveren 15 gün içinde bilgilendirilir → aidat süreci takip edilir.

Bu zincirin her aşamasının ayrı kayıt olarak izlenmesi gerekir.

Sendika açısından yalnızca “EK-1 var mı?” sorusu yeterli değildir. Başvurunun kabul edilip edilmediği, üye ve karar numarasının oluşup oluşmadığı, işverene bildirimin yapılıp yapılmadığı ve ilk aidatın hangi dönemde başladığı da aynı üyelik kaydıyla ilişkilendirilmelidir.

Rönesis PRO, online veya dijital başvurudan gelen bilgilerin kesin üyelik kaydına aktarılmasını, üye ve karar numaralarının oluşturulmasını, EK-1 ile üyelik üst yazısının hazırlanmasını ve desteklenen resmî bildirim süreçlerinin aynı üye kaydı üzerinden yürütülmesini sağlar.