Kimler Kamu Görevlileri Sendikasına Üye Olamaz? 4688 Madde 15 Rehberi
Kamu görevlileri açısından genel kural sendikaya üye olma hakkıdır. Ancak 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 15. maddesi, belirli görev ve unvanlardaki kamu görevlileri için istisnalar getirir.
Burada dikkat edilmesi gereken önemli nokta şudur:
4688 Madde 15’in yıllar önce yayımlanan ilk hâli ile bugün yürürlükte olan hâli aynı değildir.
Anayasa Mahkemesi kararlarıyla bazı görev gruplarına ilişkin üyelik yasakları iptal edilmiş, 2025 yılında da Kanunun 15. maddesi yeniden değiştirilmiştir. Özellikle eski internet içeriklerinde daire başkanları, dekanlar, askerî kurumlardaki tüm sivil personel veya emniyet teşkilatındaki tüm personel hâlâ doğrudan “sendikaya üye olamaz” şeklinde gösterilebilmektedir. Güncel metin bu kadar geniş değildir.
Bu rehber, 2026 itibarıyla yürürlükteki 4688 Madde 15 esas alınarak hazırlanmıştır.
Kısa Cevap: Kimler Kamu Görevlileri Sendikasına Üye Olamaz?
4688 sayılı Kanunun 15. maddesi belirli kamu görevlilerinin hem kamu görevlileri sendikalarına üye olmasını hem de sendika kurmasını yasaklamaktadır.
Güncel konsolide metinde sınırlama temel olarak şu görev gruplarında devam etmektedir.
| Görev / grup | Genel durum |
|---|---|
| Cumhurbaşkanlığının Kanunda belirtilen teşkilat ve bağlı yapılarındaki bazı kamu görevlileri | Üyelik yasağı var |
| Diyanet İşleri Başkanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ve İletişim Başkanlığı | 15/a kapsamındaki genel yasağın dışında |
| Yüksek yargı başkan ve üyeleri, hâkim ve savcılar | Üyelik yasağı var |
| Kanunda sayılan üst düzey kamu yöneticileri | Üyelik yasağı var |
| YÖK’ün belirli yöneticileri ve rektörler | Üyelik yasağı var |
| Mülki idare amirleri | Üyelik yasağı var |
| Silahlı Kuvvetler mensupları | Üyelik yasağı var |
| MİT mensupları | Üyelik yasağı var |
| Merkezi denetim elemanları | Üyelik yasağı var |
| Emniyet hizmetleri sınıfı | Üyelik yasağı var |
| Ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlileri | Üyelik yasağı var |
| Jandarma ve Sahil Güvenlikte Kanunda sayılan askerî statüdeki personel | Üyelik yasağı var |
Ancak unvan bazında değerlendirme yapılırken güncel Kanun metni ve Anayasa Mahkemesi iptal kararları birlikte okunmalıdır.
İçindekiler
İlgili Rönesis PRO Modülleri
İlgili Rönesis PRO Modülleri
4688 Madde 15 Neyi Düzenler?
4688’in 14. maddesi kamu görevlilerinin çalıştıkları işyerinin bulunduğu hizmet kolundaki bir sendikaya üye olabileceğini düzenler.
15. madde ise bunun istisnasıdır.
Yani önce:
“Kişi 4688 kapsamındaki kamu görevlisi mi?” sonra: “Madde 15’teki yasak kapsamına giriyor mu?”
soruları değerlendirilmelidir.
Bir kamu kurumunda çalışıyor olmak tek başına sendika üyeliği hakkının bulunduğu veya bulunmadığı sonucunu doğurmaz. Görev, unvan, kurum ve bazı durumlarda personelin hizmet sınıfı birlikte önem taşıyabilir.
Cumhurbaşkanlığı ve Bağlı Kuruluşlarda Kimler Sendikaya Üye Olamaz?
Madde 15’in (a) bendi 8 Mayıs 2025 tarihli 7547 sayılı Kanunla yeniden düzenlendi.
Güncel düzenlemeye göre yasak;
- Cumhurbaşkanlığı merkez teşkilatında,
- Cumhurbaşkanlığına bağlı kurullarda,
- Kanunda belirtilen istisnalar dışında Cumhurbaşkanlığına bağlı kuruluşlarda
- ve Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinde
çalışan kamu görevlilerini kapsamaktadır.
Ancak Kanun açıkça üç bağlı kuruluşu bu genel yasağın dışında bırakmaktadır:
- Diyanet İşleri Başkanlığı,
- Savunma Sanayii Başkanlığı,
- İletişim Başkanlığı.
Bu şu anlama gelir:
Bu üç kurumda çalışan bir kamu görevlisi, yalnızca o kurumda çalıştığı gerekçesiyle Madde 15/a kapsamında sendika üyeliğinden yasaklanmış değildir.
Ancak kişinin başka bir Madde 15 yasağına giren unvanı bulunuyorsa ayrıca değerlendirme gerekir.
Örneğin kurumda çalışmak üyeliğe engel olmayabilir fakat kişinin Kanunda yasaklanan üst yönetici unvanlarından birinde olması farklı bir sonuç doğurabilir.
TBMM Personeli Sendikaya Üye Olabilir mi?
Eski kaynaklarda Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı personelinin sendika üyesi olamayacağı yönünde bilgi görülebilir.
Bu bilgi güncel değildir.
Anayasa Mahkemesi, 2015 yılında Madde 15/a’da TBMM Başkanlığı İdari Teşkilatını üyelik yasağı kapsamına alan ibareyi iptal etmiştir.
Dolayısıyla TBMM’de çalışan kamu görevlileri artık yalnızca TBMM personeli olmaları nedeniyle Madde 15 kapsamında sendika üyeliğinden yasaklanmış değildir.
Elbette kişinin başka bir yasaklı görev veya unvanının bulunup bulunmadığı ayrıca değerlendirilir.
Hâkimler ve Savcılar Sendikaya Üye Olabilir mi?
4688 Madde 15 kapsamında:
- yüksek yargı organlarının başkan ve üyeleri,
- hâkimler,
- savcılar
- ve Kanunda bu mesleklerden sayılanlar
kamu görevlileri sendikalarına üye olamaz ve bu Kanuna göre sendika kuramaz.
Bu grup bakımından Madde 15’teki yasak güncel metinde devam etmektedir.
Hangi Üst Düzey Kamu Yöneticileri Sendikaya Üye Olamaz?
Madde 15’in (c) bendinde kamu idaresindeki belirli üst düzey görevler ayrıca sayılır.
Güncel metinde kapsamda örneğin:
| Görev grubu | Üyelik durumu |
|---|---|
| Bakanlar ve bakan yardımcıları | Üye olamaz |
| Kurum ve kuruluş başkanları | Üye olamaz |
| Genel müdürler ve yardımcıları | Üye olamaz |
| Yönetim kurulu üyeleri | Üye olamaz |
| Merkez teşkilatı denetim birimi yöneticileri ve kurul başkanları | Üye olamaz |
| Hukuk müşavirleri | Üye olamaz |
| Bölge, il ve ilçe teşkilatlarının en üst amirleri | Üye olamaz |
| Bunlara eşit veya daha üst düzey kamu görevlileri | Üye olamaz |
| Belediye başkanları ve yardımcıları | Üye olamaz |
Güncel konsolide Madde 15 bu görev gruplarını kapsamda tutmaktadır.
Buradaki önemli değişikliklerden biri daire başkanlarıdır.
Daire Başkanları Sendikaya Üye Olabilir mi?
Eski 4688 metninde daire başkanları da Madde 15 kapsamında sendika üyesi olamayacak kamu görevlileri arasında sayılıyordu.
Ancak Anayasa Mahkemesi 13 Eylül 2023 tarihli kararıyla “daire başkanları” ibaresini iptal etti. AYM, bu görev için getirilen genel sendika üyeliği yasağını Anayasa’nın sendika hakkına ilişkin hükümleri bakımından uygun bulmadı.
Bu nedenle güncel Madde 15 listesinde:
“Daire başkanı olduğu için otomatik olarak sendikaya üye olamaz.”
demek artık doğru değildir.
Ancak kişinin görevinin Madde 15’in başka bir bölümünde belirtilen eşit veya daha üst düzey yönetici kategorisine girip girmediği somut unvan ve teşkilat yapısı üzerinden ayrıca değerlendirilebilir.
Üniversitelerde Kimler Sendikaya Üye Olamaz?
Güncel Madde 15’in (d) bendinde yasak;
- Yükseköğretim Kurulu Başkan ve üyeleri,
- Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkan ve üyeleri,
- üniversite ve yüksek teknoloji enstitüsü rektörleri
bakımından devam etmektedir.
Ancak burada da eski içeriklere dikkat etmek gerekir.
Dekanlar ve Enstitü Müdürleri Sendikaya Üye Olabilir mi?
Eski Madde 15 metninde:
- fakülte dekanları,
- enstitü müdürleri,
- yüksekokul müdürleri,
- bunların yardımcıları
sendika üyeliği yasağı kapsamında bulunuyordu.
Anayasa Mahkemesi 2023 yılında bu ibareleri iptal etti. Aynı kararla daire başkanlarına ilişkin yasak da kaldırıldı.
Dolayısıyla güncel metinde dekanlar, enstitü ve yüksekokul müdürleri ile yardımcıları salt bu unvanları nedeniyle Madde 15/d kapsamında üyelik yasağı altında değildir.
Rektörlere ilişkin yasak ise devam etmektedir.
Bu ayrım özellikle üniversitelerin personel ve sendika kayıtlarında önemlidir; eski Kanun metnine göre hazırlanmış listelerin kullanılmaya devam edilmesi hatalı üyelik değerlendirmelerine yol açabilir.
Mülki İdare Amirleri Sendikaya Üye Olabilir mi?
Hayır.
4688 Madde 15, mülki idare amirlerini sendika üyesi olamayacak ve sendika kuramayacak kamu görevlileri arasında saymaktadır.
Bu nedenle kişinin yalnızca İçişleri Bakanlığı bünyesinde çalışması değil, mülki idare amiri statüsünde bulunması belirleyicidir.
Askerler ve Millî Savunma Bakanlığı Personeli Sendikaya Üye Olabilir mi?
Burada askerî personel ile sivil personeli ayırmak gerekir.
Madde 15’te Silahlı Kuvvetler mensuplarına ilişkin üyelik yasağı devam etmektedir.
Ancak geçmişte Madde 15/g;
Millî Savunma Bakanlığı ve Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında çalışan sivil memur ve kamu görevlilerini de topluca üyelik yasağı kapsamına alıyordu.
Anayasa Mahkemesi bu bendi 2013 yılında iptal etti.
Bu nedenle güncel Kanunda:
“MSB veya TSK’da çalışan herkes sendikaya üye olamaz.”
ifadesi doğru değildir.
Askerî statüdeki personel ile sivil kamu görevlileri ayrılmalıdır.
Sivil kamu görevlisinin başka bir Madde 15 yasağına girip girmediği ayrıca kontrol edilir.
Jandarma ve Sahil Güvenlik Personeli Sendikaya Üye Olabilir mi?
Madde 15’e daha sonra eklenen (l) bendinde Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında görev yapan belirli askerî statüdeki personel ayrıca sayılmıştır.
Güncel hüküm;
subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş ile sözleşmeli erbaş ve erleri sendika üyeliği yasağı kapsamında tutmaktadır.
Burada da kurumda çalışan bütün personelin tek kategori gibi değerlendirilmemesi gerekir.
MİT Personeli Sendikaya Üye Olabilir mi?
4688 Madde 15’e göre Millî İstihbarat Teşkilatı mensupları kamu görevlileri sendikalarına üye olamaz ve bu Kanuna göre sendika kuramaz.
Bu yasak güncel metinde devam etmektedir.
Denetim Elemanları Sendikaya Üye Olabilir mi?
Madde 15’in (ı) bendi, Kanun kapsamındaki kurum ve kuruluşların merkezi denetim elemanlarını üyelik yasağı kapsamında tutmaktadır.
Burada “denetim işi yapıyor olmak” ile Kanundaki merkezi denetim elemanı kavramını birbirine karıştırmamak gerekir.
Nitekim Yargıtay 9. Hukuk Dairesinin 2025 tarihli bir kararında belediye müfettişlerinin görev ve yetkileri değerlendirilmiş ve somut olayda “merkezi denetim elemanı” kapsamında oldukları sonucuna ulaşılmıştır.
Dolayısıyla müfettiş, denetçi veya benzeri unvanlarda yalnızca unvan adına bakarak otomatik karar vermek yerine, ilgili teşkilat ve görev mevzuatının da değerlendirilmesi gerekebilir.
Emniyet Personeli Sendikaya Üye Olabilir mi?
Bu alanda da eski bilgiler yaygındır.
Güncel Madde 15’te yasak emniyet hizmetleri sınıfı bakımından devam etmektedir.
Ancak geçmişte hüküm çok daha genişti ve emniyet teşkilatında çalışan diğer hizmet sınıflarındaki personeli de kapsıyordu.
Anayasa Mahkemesi 2014 yılında emniyet teşkilatındaki diğer hizmet sınıflarına dahil personeli de üyelik yasağına sokan kısmı iptal etti.
Bu nedenle:
“Emniyet teşkilatında çalışan herkes sendikaya üye olamaz.”
ifadesi güncel hukuk açısından doğru değildir.
Belirleyici ayrımlardan biri kişinin emniyet hizmetleri sınıfında olup olmadığıdır.
Özel Güvenlik Personeli Sendikaya Üye Olabilir mi?
Eski Madde 15 metinlerinde kamu kurum ve kuruluşlarının özel güvenlik personeli de yasaklı gruplar arasında görülebilir.
Ancak bu ifade 2012 yılında Kanundan çıkarılmıştır. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının yayımladığı Kanun açıklamalarında da bu değişiklik gösterilmektedir.
Dolayısıyla özel güvenlik personelinin yalnızca özel güvenlik görevi yürütmesi, güncel Madde 15 kapsamında otomatik sendika üyeliği yasağı anlamına gelmez.
Kişinin 4688 kapsamındaki statüsü ve varsa başka yasak nedeni ayrıca değerlendirilmelidir.
Ceza İnfaz Kurumlarında Çalışan Kamu Görevlileri Sendikaya Üye Olabilir mi?
4688 Madde 15’in (k) bendinde ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlileri üyelik yasağı kapsamında yer almaktadır.
Burada hüküm belirli bir unvanı değil, ceza infaz kurumunda çalışma durumunu esas alan daha geniş bir ifade kullanmaktadır.
Bu nedenle ceza infaz kurumlarındaki personel değerlendirilirken güncel Kanun metni doğrudan kontrol edilmelidir.
2025’te 4688 Madde 15’te Ne Değişti?
8 Mayıs 2025 tarihinde kabul edilen 7547 sayılı Kanunun 10. maddesi, 4688’in 15. maddesinde değişiklik yaptı.
En görünür değişiklik Madde 15/a’nın güncel Cumhurbaşkanlığı teşkilat yapısına uyarlanmasıdır.
Yeni düzenleme;
- Cumhurbaşkanlığı merkez teşkilatını,
- bağlı kurulları,
- bazı bağlı kuruluşları,
- Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğini
kapsama alırken Diyanet İşleri Başkanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ve İletişim Başkanlığını bağlı kuruluş yasağının dışında bırakmıştır.
Aynı Kanun Madde 15/c’deki üst düzey yönetici terminolojisini de güncel kamu teşkilat yapısıyla uyumlu hâle getirmiştir.
Bu nedenle özellikle 2025 öncesinde hazırlanmış “sendika üyesi olamayacak memurlar” listeleri güncel Kanunla karşılaştırılmadan kullanılmamalıdır.
Anayasa Mahkemesi Kararlarıyla Hangi Yasaklar Kaldırıldı?
Madde 15’in bugünkü hâli yalnızca kanun değişikliklerinin değil, Anayasa Mahkemesi kararlarının da sonucudur.
| Yıl | Değişen alan |
|---|---|
| 2013 | MSB ve TSK’daki sivil memur ve kamu görevlilerini topluca yasaklayan hüküm iptal edildi |
| 2014 | Emniyet teşkilatındaki diğer hizmet sınıflarındaki personele yönelik genel yasak kaldırıldı |
| 2015 | TBMM Başkanlığı İdari Teşkilatı personelini topluca yasaklayan hüküm iptal edildi |
| 2023 | Daire başkanları ile dekan, enstitü/yüksekokul müdürleri ve yardımcılarına ilişkin yasaklar iptal edildi |
Bu değişiklikler sırasıyla Anayasa Mahkemesinin ilgili kararlarıyla gerçekleşmiştir.
Bu tablo aynı zamanda neden eski bir Madde 15 listesinin bugün kullanılamayacağını açık biçimde gösterir.
Sendika Üyeliğinde Sadece Unvana Bakmak Yeterli mi?
Her durumda değil.
Bazı Madde 15 yasakları doğrudan unvan üzerinden anlaşılabilirken bazıları:
- kurum,
- teşkilat seviyesi,
- hizmet sınıfı,
- görev ve yetki,
- personelin statüsü
ile birlikte değerlendirilmelidir.
Örneğin “denetçi” kelimesinin bulunması kişinin otomatik olarak merkezi denetim elemanı olduğu anlamına gelmeyebilir.
Benzer şekilde Cumhurbaşkanlığına bağlı bir kuruluşta çalışmak tek başına yeterli olmayabilir; Kanunun 2025 değişikliği bazı kuruluşları açık biçimde istisna tutmaktadır.
Bu nedenle üyelik başvurularında sendikanın yalnızca:
“Unvan ne?” sorusuna değil, “Hangi kurum, hangi işyeri, hangi hizmet kolu ve hangi yasal statü?”
sorularına da bakması daha sağlıklıdır.
Yasak Kapsamındaki Bir Kişi EK-1 ile Başvuru Yaparsa Ne Olur?
EK-1’in doldurulmuş olması kişinin otomatik olarak sendika üyesi olduğu anlamına gelmez.
4688’in 14. maddesi üyeliğin sendikaya başvuru ve yetkili organın kabulüyle oluşmasını düzenler. Bu nedenle sendika başvuruyu değerlendirirken kişinin üyelik hakkına sahip olup olmadığını da kontrol etmelidir.
Madde 15 kapsamında üyeliği yasaklanan bir kamu görevlisinin yalnızca EK-1 düzenlemiş olması, Kanundaki üyelik yasağını ortadan kaldırmaz.
Bu nedenle:
başvuru → uygunluk kontrolü → hizmet kolu kontrolü → üyelik kabulü → üye kaydı
birbirinden ayrı aşamalar olarak tutulmalıdır.
EK-1 sürecinin ayrıntıları için EK-1 Sendika Üyelik Formu Nedir? rehberini inceleyebilirsiniz.
Görevi Değişen Üyenin Durumu Tekrar Kontrol Edilmeli mi?
Evet.
Bir kişi sendikaya üye olduğu tarihte Madde 15 kapsamına girmeyebilir ancak daha sonra:
- üst yönetici bir göreve atanabilir,
- farklı bir kamu görevine geçebilir,
- farklı hizmet koluna atanabilir,
- Kanunda özel olarak yasaklanan başka bir statüye geçebilir.
Bu nedenle üyelik uygunluğunu sadece ilk başvuruda kontrol etmek yeterli olmayabilir.
Görev ve kurum değişikliklerinin sendika kayıtlarına düzenli biçimde yansıtılması gerekir.
Özellikle:
unvan → kurum → işyeri → hizmet kolu → üyelik durumu
ilişkisi aynı üye kaydı üzerinden izlenebilmelidir.
Rönesis PRO’da Üyelik Uygunluğu Nasıl Kontrol Edilebilir?
Rönesis PRO’da üye kaydı yalnızca ad, soyad ve iletişim bilgisinden oluşmaz.
Üye kayıtları;
- kurum,
- işyeri,
- unvan,
- şube,
- üyelik durumu
gibi bilgilerle ilişkilendirilebilir. Bu sayede üyelik başvurusu değerlendirilirken kişinin kurumsal ve görev bilgileri de aynı kayıt üzerinden kontrol edilebilir.
Online ve dijital üyelik süreçlerinde başvuru, yetkili kullanıcı tarafından değerlendirilmeden kesin üye kaydına aktarılmaz. Başvuru kabul sürecinin ayrı tutulması, hizmet kolu veya üyelik uygunluğu gibi kontrollerin kesin kayıt öncesinde yapılabilmesini sağlar.
Ancak burada sınırı net koymak gerekir:
Rönesis PRO, bir kamu görevlisinin hukuken sendika üyesi olup olamayacağına kendiliğinden hukuki karar veren bir sistem değildir.
Madde 15’in uygulanması güncel mevzuat, görev/unvan bilgisi ve gerektiğinde somut hukuki değerlendirme üzerinden yapılmalıdır.
Rönesis PRO’nun rolü, bu değerlendirmede gerekli üyelik, kurum, işyeri ve görev bilgilerinin düzenli tutulmasını desteklemektir.
Resmî Kaynaklar ve Karar Künyeleri
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu — güncel konsolide metin
7547 sayılı Kanun, kabul tarihi 8 Mayıs 2025 — Madde 10
AYM, 10 Nisan 2013, E.2013/21, K.2013/57
AYM, 29 Ocak 2014, E.2013/130, K.2014/18
AYM, 30 Eylül 2015, E.2015/62, K.2015/84
AYM, 13 Eylül 2023, E.2023/92, K.2023/156
Yargıtay 9. Hukuk Dairesi, 13 Ekim 2025, E.2025/6069, K.2025/7705
Kimler Sendikaya Üye Olamaz? Sık Sorulan Sorular
Her memur sendikaya üye olabilir mi?
- Hayır. Genel olarak 4688 kapsamındaki kamu görevlileri hizmet kollarındaki sendikalara üye olabilir; ancak Madde 15 belirli görev ve statüler için istisnalar getirir.
Daire başkanı sendikaya üye olabilir mi?
- Daire başkanlarını otomatik olarak üyelik yasağı kapsamına alan ifade Anayasa Mahkemesi tarafından 2023 yılında iptal edilmiştir. Ancak kişinin başka bir Madde 15 yasağına giren görevinin bulunup bulunmadığı ayrıca değerlendirilmelidir.
Dekan sendikaya üye olabilir mi?
- Dekanlar ile enstitü/yüksekokul müdürleri ve yardımcılarını salt bu unvanları nedeniyle yasaklayan hüküm 2023 yılında Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir.
Rektör sendikaya üye olabilir mi?
- Güncel Madde 15’te üniversite ve yüksek teknoloji enstitüsü rektörlerine ilişkin üyelik yasağı devam etmektedir.
TBMM personeli sendikaya üye olabilir mi?
- TBMM Başkanlığı İdari Teşkilatı personelini topluca yasaklayan hüküm 2015 yılında Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Dolayısıyla yalnızca TBMM personeli olmak bugün otomatik üyelik yasağı değildir.
MSB’de çalışan sivil memur sendikaya üye olabilir mi?
- MSB ve TSK kadrolarındaki sivil memur ve kamu görevlilerini topluca yasaklayan Madde 15/g, 2013 yılında Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Başka bir üyelik yasağı bulunup bulunmadığı ayrıca kontrol edilmelidir.
Emniyet teşkilatında çalışan herkes sendikaya üye olamaz mı?
- Hayır. Güncel yasak emniyet hizmetleri sınıfı bakımından devam etmektedir. Emniyet teşkilatındaki diğer hizmet sınıflarını da kapsayan geniş ifade Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir.
Belediye başkanı sendikaya üye olabilir mi?
- 4688 Madde 15’in güncel metninde belediye başkanları ve yardımcıları üyelik yasağı kapsamında yer almaktadır.
Ceza infaz kurumlarında çalışanlar sendikaya üye olabilir mi?
- Güncel Madde 15, ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlilerini üyelik yasağı kapsamında tutmaktadır.
Diyanet İşleri Başkanlığı personeli sendikaya üye olabilir mi?
- 2025 değişikliğinde Diyanet İşleri Başkanlığı, Cumhurbaşkanlığına bağlı kuruluşlara ilişkin Madde 15/a’daki genel yasağın dışında açıkça bırakılmıştır. Dolayısıyla yalnızca Diyanet personeli olmak üyeliğe engel değildir; kişinin başka bir Madde 15 yasağına giren görevi bulunup bulunmadığı ayrıca değerlendirilmelidir.
Sonuç: Sendika Üyeliğinde Eski Madde 15 Listelerine Güvenmeyin
4688 kapsamında sendika üyeliği değerlendirilirken en önemli noktalardan biri Madde 15’in güncel hâlini kullanmaktır.
Yıllar içinde Anayasa Mahkemesi kararlarıyla:
- MSB/TSK’daki sivil personel,
- emniyet teşkilatındaki diğer hizmet sınıfları,
- TBMM idari personeli,
- daire başkanları,
- dekanlar ile bazı yükseköğretim yöneticileri
bakımından eski yasakların tamamı veya ilgili bölümleri kaldırılmıştır.
2025 yılında 7547 sayılı Kanun da özellikle Cumhurbaşkanlığı teşkilatına ilişkin hükmü yeniden düzenlemiştir.
Bu nedenle doğru kontrol zinciri:
Kişinin statüsü → görev ve unvanı → kurumu → hizmet kolu → güncel Madde 15 → varsa Anayasa Mahkemesi kararları → üyelik başvurusu
şeklinde kurulmalıdır.
Sendikalar açısından üyelik uygunluğu yalnızca EK-1 belgesinin bulunmasıyla sınırlı değildir. Başvuru sırasında ve görev değişikliklerinde kişinin kurum, işyeri ve unvan bilgilerinin güncel tutulması da gerekir.